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七十年代，国际形势发生了巨大变化，中、美两国之间的关系开始走向缓和。1972年2月，美国总统尼克松访华。2月28日，双方在上海发表《中美联合公报》，标志着两国关系正常化的进程开始。1979年1月1日，中美两国正式建交。此后，两国关系在各个方面都取得了较大的发展。
1980年9月13日至12月21日，中华人民共和国展览会先后在美国城市旧金山、芝加哥、纽约展出，借以介绍中国的经济、文化和历史。
本套邮票共2枚。邮票以具有浓郁中国民族特色的艺术手法进行设计。 2-1为“庆祝开幕”。邮票画面的下部是展览会的大门，雕梁画栋，结构精巧，一副中国气派。大门门檐上悬挂着三只红色的大宫灯，这也是中国人表达喜庆热烈气氛的典型方式。画面的上部，左右各有一位散花飞天女。她们手中托着花盘，正在把鲜花洒向人间。这一图案显然借鉴了中国古代伟大艺术宝库----敦煌壁画中对飞天女的描绘手法，线条流畅飘逸，色彩绚丽夺目，极富装饰美，同时也成功地烘托出喜庆热烈、幸福吉祥的气氛。图案正中是邮票的主题文字“中华人民共和国展览会”。整个画面设计对称和谐，具有很强的民族特色和艺术感染力。
2-2为“友好往来”。图案正中是中国古代的伟大建筑----长城。长城四周是大红色的门框，门框外缘为长方形，内缘为拱形，宛如中国古代高大雄伟的城门，从城门往里可看到万里长城的景象。门框上端有金黄色的英文字“CHINA”(中国)，下端是本套邮票的主题文字“中华人民共和国展览会 美国?旧金山-芝加哥-纽约”，象征着展览会是美国人民了解中国的一个大门和窗口，对于促进两国人民的友谊有着重大意义。在邮票的背景图案上，作者选用了美国旧金山的金门桥、芝加哥的大理石大厦、纽约的世界贸易中心姐妹楼这些具有代表意义的建筑，作为三个城市的象征，用中国人民表示喜庆时常用的祥云依次联起来，以表示展览会先后在这三个城市举办。祥云在造型上宛转流逸，韵律优美，犹如一根美丽悠长的彩带。用蓝色来表现祥云，则又寓意着中美两国远隔重洋，但是已被友谊的纽带连接起来。祥云周围还点缀了错落有致、色彩绚丽的鲜花，以进一步映衬出喜庆的气氛。整个图案设计优美，飘逸脱俗，寓意含蓄丰富，具有较高的鉴赏价值。
邮票图稿
发行设计
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