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第五届全国人民代表大会于1978年2月26日至3月5日在北京人民大会堂召开。这是在周恩来、朱德、毛泽东相继逝世、“四人帮”被粉碎之后的第一次全国人民代表大会。华国锋作《政府工作报告》,叶剑英作《关于修改宪法的报告》。会议通过了新的《中国人民共和国宪法》;选举叶剑英为人大常委会委员长;华国锋为国务院总理。
3-1 为“高举毛主席的旗帜”。主图是一面印有毛泽东头像的红旗,旗下为人民大会堂的正门。
3-2 为“人民的宪法”。画面上六面红旗托衬着一部宪法。下方为人民大会堂的正门。
3-3 为“一定要实现四个现代化”。这幅图是围绕着工业、农业、国防和科学技术现代化展开的,层次分明:一片金黄色的小麦,田野中拖拉机忙于收割。在田间矗立着高压输电线铁塔,远处是工厂的侧影。最引人注目的就是卫星运行的轨道,这是科学技术现代化的象征。在它周围运动着火箭和卫星,还有用红线勾画的一圈一圈的电波。下方为人民大会堂的正门。
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